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《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》解讀
《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》出臺的“五個有利于”。
單項冠軍概念和界定
制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)
包含兩方面內(nèi)涵
“單項”，企業(yè)必須專注于目標(biāo)市場，長期在相關(guān)領(lǐng)域“精耕細(xì)作”
“冠軍”，要求企業(yè)應(yīng)在相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域中擁有冠軍級的市場地位和技術(shù)實力
德國赫爾曼·西蒙教授提出的“隱形冠軍”概念
產(chǎn)品占據(jù)國際市場份額前三或本大洲第一
收入規(guī)模不一定很大
不為一般社會公眾所熟知
兩者概念類似，但也有所不同
強調(diào)“單項”，目的是引導(dǎo)企業(yè)樹立“十年磨一劍”的專注精神
西蒙強調(diào)“隱形”，主要是反映這類企業(yè)多是以做中間產(chǎn)品為主，且體現(xiàn)了德國這類企業(yè)較少利用資本市場的特點
不強調(diào)“隱形”，也是為了引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，同時不將產(chǎn)品領(lǐng)域局限在中間產(chǎn)品領(lǐng)域
單項冠軍的特征
單項冠軍企業(yè)的條件
《實施方案》從9個方面明確了單項冠軍企業(yè)的條件
聚焦有限目標(biāo)市場、主營產(chǎn)品市場占有率、持續(xù)創(chuàng)新能力強、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、長期專注主營產(chǎn)品、符合制造業(yè)重點發(fā)展方向、重視品牌培育、環(huán)保能耗達標(biāo)、管理制度規(guī)范
為體現(xiàn)培育和提升相結(jié)合的原則，分為單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)兩類，與示范企業(yè)相比，培育企業(yè)的相關(guān)要求進行了適當(dāng)放寬
長期聚焦有限的目標(biāo)市場，體現(xiàn)“單項”方面的要求
對于示范企業(yè)，要求特定細(xì)分產(chǎn)品收入占企業(yè)全部收入的比重應(yīng)在70%以上（特點細(xì)分產(chǎn)品最好為1項，如1項達不到占比要求，可增加1項直接相關(guān)的產(chǎn)品計算收入占比）。原則上從事該領(lǐng)域的時間要達到10年或以上；
對于培育企業(yè)，特定細(xì)分產(chǎn)品收入占比放寬至50%以上，從業(yè)時間放寬至3年或以上
在從事的細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域擁有市場領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)領(lǐng)先地位，體現(xiàn)“冠軍”方面的要求
對于示范企業(yè)，單項產(chǎn)品市場占有率應(yīng)位居全球前3位，生產(chǎn)技術(shù)、工藝國際領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量精良，持續(xù)創(chuàng)新能力強；
對于培育企業(yè)，單項產(chǎn)品市場占有率應(yīng)位居全球前5位或國內(nèi)前2位，生產(chǎn)技術(shù)、工藝國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量高，創(chuàng)新能力較強
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績較好，從國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)實際經(jīng)營情況看，一般來說單項冠軍企業(yè)經(jīng)營績效水平相對較高
對于示范企業(yè)，利潤率應(yīng)超過同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平；
對于培育企業(yè)，利潤水平應(yīng)高于同期一般制造企業(yè)的水平。
為體現(xiàn)《中國制造2025》導(dǎo)向，與我部相關(guān)工作結(jié)合，對于符合工業(yè)強基工程等重點方向，以及屬于《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮；對公告為我部工業(yè)品牌建設(shè)和培育示范的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮；企業(yè)近三年應(yīng)沒有環(huán)境違法記錄，產(chǎn)品能耗達到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進值。
相關(guān)工作進展情況
2016年企業(yè)申報工作已啟動：印發(fā)了關(guān)于組織推薦2016年度制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)的通知（工廳產(chǎn)業(yè)〔2016〕343號）
得到企業(yè)的積極響應(yīng)，收到了千余家企業(yè)申報
已組織專家完成了初步論證，組織有關(guān)協(xié)會進行了復(fù)核，目前正在征求有關(guān)方面意見，下一步擬上網(wǎng)公示
專家論證過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題
不能人為劃小細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域：原則上按《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位代碼類別及以上確定，不能歸入的，要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營條件、用途等因素確定，對用途類似、功能替代性強的歸為一類
產(chǎn)品市場占有率：盡量采用權(quán)威第三方機構(gòu)數(shù)據(jù)和證明材料
下一步工作考慮
認(rèn)真總結(jié)今年企業(yè)論證工作，優(yōu)化工作細(xì)則和流程，組織做好2017年制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)論證、公告工作
做好對2016年公告企業(yè)的指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣企業(yè)成功經(jīng)驗
指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會做好相關(guān)工作，為企業(yè)做好服務(wù)
《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》解讀
引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效政策，對于企業(yè)來說，是向管理要效益，提升企業(yè)競爭力的必然選擇；對于產(chǎn)業(yè)而言，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要內(nèi)容；同時，也是新時期新形勢下的必然要求。
指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院經(jīng)濟工作的一系列部署和舉措，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，通過示范引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)加強管理，內(nèi)部挖潛、降本增效、開源節(jié)流、苦練內(nèi)功，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式和質(zhì)量管理方法，實現(xiàn)管理增效和創(chuàng)新增效，提升發(fā)展質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力，有力支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效。
基本原則
主要路徑
依托近幾年會同中國企業(yè)聯(lián)合會開展的全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動，選出一批企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的成功做法，組織專家學(xué)者進行了歸納和提煉，形成了十個方面的主要路徑。
在主要路徑選擇上，有兩點考慮：
一是既注重節(jié)流更注重開源，既注重降本更注重增效。在節(jié)流、降本方面，立足當(dāng)前，引導(dǎo)企業(yè)在加強內(nèi)部管理和控制等方面做文章；在開源、增效方面，著眼長遠(yuǎn)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式，拓寬效益提升新空間。
二是注重突出重點，強調(diào)新形勢下的管理創(chuàng)新；盡量具體，有指導(dǎo)性和操作性。目的是指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際，針對短板和瓶頸問題，選擇借鑒若干有效做法進行突破，主要體現(xiàn)示范引領(lǐng)作用，選擇權(quán)和決策權(quán)在企業(yè)。
相關(guān)工作進展情況
會同國資委、中國企聯(lián)組織開展全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動
會同中國企聯(lián)及部內(nèi)司局總結(jié)歸納了10個典型經(jīng)驗
組織各地工業(yè)和信息化主管部門及協(xié)會召開工作座談會，研究部署工作
下一步工作考慮
繼續(xù)組織做好全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動，組織編寫典型經(jīng)驗匯編
加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，共同開展重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效工作，包括對標(biāo)、“向企業(yè)送管理”等活動
加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，研究完善相關(guān)政策措施
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