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繼今年兩會期間總理的政府工作報告首次提出要制定《中國制造2025》規劃綱要后，日前召開的國務院常務會議再次強調，要加快推進實施《中國制造2025》，實現制造業升級。作為中國制造業發展的一件大事，制造強國戰略不僅被提上日程，而且正緊鑼密鼓地加快推進實施。
深刻影響宏觀經濟
實施《中國制造2025》對我國的宏觀經濟發展具有深遠影響。我國正處于加快推進工業化進程中，制造業是國民經濟的重要支柱和基礎。無論是發達國家，還是中國，在工業化歷史進程中，工業的主導地位從未改變，支撐作用不容忽視。
實施《中國制造2025》能夠“進入”政府工作報告具有重要意義。其重要一條是明確了工業、制造業在實現兩個百年目標中肩負重任，加強和支持著實體經濟的發展，必將推動中國工業和制造業加快提質增效、轉型升級。
實施《中國制造2025》是引領經濟發展新常態的重要路徑。當前經濟下行壓力加大，企業生產經營遇到很大困難。企業反映需求不旺、訂單不足、價格低迷；資金、勞動力等要素趨緊，融資成本攀升，壓力尚未緩解；企業家投資信息不足等現象普遍存在。《中國制造2025》的實施必將釋放和引發更多的發展機遇和改革措施，也會帶動和輻射到能源、交通、基礎設施建設以及物流、商貿等各個領域。我們應當提振信心、自立圖強、不懈努力，真正把《中國制造2025》落實好，通過制造業轉型升級引領經濟新常態。
把握核心抓好關鍵
實施《中國制造2025》要把握核心要義。其核心內容重在創新驅動、轉型升級，邁向中高端。要加強科技創新，健全產學研用相結合的制造業創新體系，加快重大科技專項和行業共性技術攻關，加速科技成果的產業化，提升關鍵環節、重點領域和企業創新能力。要促進工業化和信息化深度融合，加快發展智能制造。要強化制造基礎，提升品牌質量，組織實施制造業標準化，并盡力提升為國際標準。要推進綠色低碳制造，加快結構調整，加快對傳統產業技術改造。加快實現制造業的服務化，發展生產性服務業。
實施《中國制造2025》要抓好關鍵領域。國務院常務會議強調，要順應“互聯網+”的發展趨勢，以信息化與工業化深度融合為主線，重點發展新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備等10大領域，強化工業基礎能力，提高工藝水平和產品質量，推進智能制造、綠色制造。促進生產性服務業與制造業融合發展，提升制造業層次和核心競爭力。
按照制造強國戰略部署，我國計劃用3個十年左右的時間，按照三步走戰略完成由制造業大國向制造業強國的轉變。其中，《中國制造2025》是“三步走”的第一個十年的行動綱領。要力爭通過十年的努力，進入全球制造業的第二方陣。為順利推進《中國制造2025》實施，國務院常務會議明確，我國將推出中國制造重點領域升級方向綠皮書目錄指引，動態調整、滾動推進。要堅持市場主導、改革創新，發揮企業主體作用。力爭通過不懈努力奮斗，打造中國制造業升級版。
（本報記者 司建楠 執筆）
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